Результаты опросов по терминологии

Евросоюз вводит лицензирование импорта для крепежа

Европейская Комиссия представила систему «предварительного досмотра» для многих видов стальной продукции, включая широкий спектр крепежа. Это значит, что импортёры должны будут получить лицензию на товары, прежде чем они будут допущены в обращение на европейском рынке.

29 апреля Комиссия опубликовала исполнительное Распоряжение 2016/670, вводящее систему предварительного досмотра для импорта некоторых видов стальной и железной продукции. В Комиссии пояснили, что система «будет служить для прогнозирования ближайших изменений на рынке и принятия необходимых мер, в случае такой потребности».

Эта система является одной из мер, направленных на поддержание европейского стального сектора, обозначенных 16 марта на совещании Комиссии «Сталь: сохранение постоянных рабочих мест и рост в Европе». В секции вопросов представители Комиссии пояснили, что она будет предлагать систему предварительного досмотра для стальной продукции. В документе крепёж не упоминался. 

В распоряжении указаны двадцать CN кодов для крепежа, включая все те, что фигурировали в отменённых антидемпинговых пошлинах на стальной крепёж из Китая. Дополнительно добавлены коды для гаек и некоторых видов нерезьбового крепежа, часть кодов включает крепёж из нержавеющей стали.

После отмены антидемпинговых пошлин Комиссия стремится контролировать импорт крепежа в режиме, близком к реальному времени. Государства-члены ЕС должны сообщать Комиссии данные предварительного досмотра в течение десяти последних дней каждого месяца, что позволит Комиссии составлять картину тенденций импорта крепежа значительно быстрее.

Предварительный досмотр применяется к импорту из всех стран, кроме стран Европы и стран-членов Европейской экономической зоны. Он вступает в силу 31 мая 2016 года и будет действовать в течение 4 лет.

Для получения лицензии импортёры должны предоставить национальному компетентному органу (указанному в постановлении) описание товара (торговое название, код TARIC, страну происхождения и партию товара), вес в килограммах, стоимость в евро, декларацию соответствия плюс коммерческое подтверждение намерения импортировать товар. Лицензия действительна 4 месяца, это значит, что импортёры могут подавать заявки заранее, как только у них будет вся запрашиваемая информация. В некоторых европейских странах используется электронная система, в остальных – заявление подаётся в бумажном виде. Комиссия предупреждает, что решение ввести предварительный досмотр «должно послужить сигналом для компаний, в том числе из экспортирующих стран, о том, что Комиссия активно следит за изменениями на рынке и настроена предпринимать необходимые шаги, если они будут обоснованы. Мера по введению предварительного досмотра предусмотрена как превентивная и может быть применена в ситуации, когда динамика импорта угрожает нанесением вреда европейским производителям».

Данные от предварительного досмотра не могут быть напрямую использованы для наложения ретроспективных защитных антидемпинговых тарифов. Согласно основному антидемпинговому положению ЕС, они могут быть применены задним числом лишь к 90 дням до наложения временных пошлин по результатам антидемпингового расследования. Тем не менее, предварительные данные могут быть использованы для доказательства необходимости проведения расследования и в его рамках для оправдания  применения постоянных пошлин задним числом. Текущая же сложность для импортёров заключается в освоении административной нагрузки, сопровождающей подачу заявления на получение лицензии для всего неевропейского импорта специализированного крепежа. 

Информация предоставлена журналом Fastener + Fixing Magazine.